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시민단체들, 전세사기 사태 키운 금융위원회 감사 촉구
시민단체들, 전세사기 사태 키운 금융위원회 감사 촉구
  • 박혜정 기자
  • 승인 2023.06.20 15:35
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"금융당국이 DSR에서 전세대출 제외하는 등 문제 방치해 사태 커져”...임대인 보증금반환대출 확대 반대도
▲시민단체들은 20일 광화문 정부청사 금융위 앞에서 기자회견을 열어 금융위에 대한 공익 감사를 촉구하고 임대인 보증금반환대출 확대를 반대했다. 사진 참여연대
▲시민단체들은 20일 광화문 정부청사 금융위 앞에서 기자회견을 열어 금융위에 대한 공익 감사를 촉구하고 임대인 보증금반환대출 확대를 반대했다. 사진 참여연대

[금융소비자뉴스 박혜정 기자] 전세사기·깡통전세 문제 해결을 위한 시민사회대책위원회가 전세사기 피해가 커지도록 방치한 금융위원회에 대한 감사원의 조속한 공익감사를 촉구했다.

이와 더불어 새 임차인의 피해와 금융기관 및 보증기관의 부실을 야기하는 임대인 보증금반환대출 확대 방안 철회도 요구했다.

20일 광화문 정부청사 금융위 앞에서 열린 기자회견에서 참여연대 20일 김은정 협동사무처장은 ”전세사기와 깡통전세의 원인은 묻지마 보증과 무분별한 대출을 허용하여 집값과 전셋값을 폭등시키고, 등록임대주택 관리를 부실하게 한 정부와 지자체 그리고 금융기관에 있다”며 감사원에 조속한 감사를 촉구했다. 

김처장은 “윤석열 정부가 임대인의 전세보증금 반환을 위해 DSR규제 완화를 검토한다는데, 미봉책으로 시간을 끈다면 그 피해는 시간이 지날수록 더욱 어려운 서민들을 향할 것”이라고 덧붙였다.

참여연대 정책위원장인 김남근 변호사는 “2012년 23조원에 불과하던 전세자금 대출 잔액이 2021년 말 180조원까지 증가한 것은 집값과 임대료를 안정시킬 책임이 있는 정부와 정치권이 근본적인 해결책을 마련하기보다 빚으로 문제를 해결하려한 결과”라며  “전세대출이 크게 늘어나면서 규제의 필요성이 지속적으로 제기되었으나 금융당국은 총부채원리금상환비율(DSR)에서 전세대출을 제외하는 등 사실상 문제를 방치했다”고 비판했다.

김 변호사는 윤 정부의 부동산 대출 DSR 규제 완화와 관련 “주택가격 하락기에 임대인들이 임차주택을 담보로 대출을 받아 그 돈으로 기존 임차인의 보증금을 내주면 새로 들어오는 주택 임차인은 저당대출채권자인 금융기관보다 후순위가 되기 때문에 새임차인이 보증금 손실을 입을 위험이 커진다”며 “지금은 DSR을 완화할 시기가 아니라 주택 임대인에 대한 무분별한 대출이 늘어나지 않게 차주별 DSR 규제를 더욱 철저하게 준수해야 한다”고 했다.

전세사기깡통전세 문제 해결을 위한 시민사회대책위 소속, 이원호 한국도시연구소 책임연구원도 “정부의 무분별한 전세대출 확대와 보증보험만 믿고 정확한 조사 없이 대출을 실행한 금융기관이 문제를 키웠다”며 금융당국에 대한 책임을 물어야 한다고 강조했다. 

이어 “보증금은 임대인이 상환해야 할 부채인 만큼 임대주택 소유자에 적용하는 DS에 임차인의 보증금을 산입해 임대인이 자기자본 없이 과도한 레버리지를 활용하는 갭투기를 규제하고, 전세 자금대출 차주에 대해서도 DSR을 적용해 전세 거품이 발생하지 않도록 관리하는 것이 필요하다”고 주장했다. 

아울러 이 연구원은 “전세대출 보증보험에 대한 실태조사를 실시하고 금융기관에 대한 관리감독을 강화해 무분별한 대출 실행을 제한해야 한다”고 덧붙였다.

민변 민생경제위원회, 이강훈 변호사는 "향후 전세사기, 깡통전세 파동이 다시 벌어지지 않도록 하기 위해서는 전세대출과 전세보증 제도를 개선해야 하며, 우선 전세대출 금융기관 및 보증기관과 관련해서는 전세대출과 전세보증을 주택담보 대출과 유사하게 주택가격의 일정 비율 이내로 제한하는 것이 필요하다”고 주장했다. 

이를 위해 “전세 대출 원금의 일부를 대출기간 중 매월 변제하도록 전세 대출 방법을 규제하고 전세 대출 원리금에 총부채원리금상환비율(DSR)을 적용함으로써 임차인들이 과도하게 전세대출을 받지 않도록 하는 조치가 필요하다”며 “이를 통해 전세보증금 가격에 낀 거품을 서서히 빼고 자기 자본 비율이 낮은 임대인들은 임대보증금 반환을 감당하기 위해 주택을 매각하여 주택 임대차 시장에서 빠져 나가도록 하는 방안이 마련돼야 한다”고 제언했다.


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